一本“明白账” 盘活万顷田

——新绛县“三资”整治激活乡村振兴新动能

　　初秋时节，走进新绛县北张镇北杜坞村，占地8亩的中药材种植加工基地里机器轰鸣，空气中弥漫着草本的清香。谁能想到，一年前这里还是人人绕道走的垃圾场。垃圾场变成“聚宝盆”，闲置地生出“金疙瘩”，这样的变化，正在新绛的乡村悄然发生。变化的起点，是一场刀刃向内的农村集体“三资”整治。

　　农村集体“三资”是乡村振兴的“家底子”。然而长期以来，不少村庄的家底是一本“糊涂账”：资产登记不全，合同管理混乱，资源闲置沉睡。“以前问村里有多少钱、多少地，谁都说不清。”一位村干部坦言。

　　2024年以来，新绛县以农村集体“三资”管理突出问题专项整治为抓手，累计排查整改各类问题1526个，清理规范问题合同5869份，盘活集体资产资源，增加村集体经济收入1201万元，化解村级债务790.92万元。万安镇万安村的做法很有代表性。村“两委”从土地合同入手，逐一核查全村集体资产，累计规范机动地承包合同406份，收回零散机动地216亩。其中，156亩与山西万达农业科技有限公司签约，每亩承包价300元；剩余60亩公开竞标——仅此一项，年增集体收入4.6万元。

　　家底盘清了，长效监管是关键。新绛县构建起“县主导、镇主抓、村主责”责任体系，县委书记、县长任双组长，15个职能部门联动配合。依托山西省农村集体资产监督管理平台，全县151个行政村和221个村集体经济组织全面实现财务记账、资产管理、合同管理、信息公开的数字化运行。平台自动预警资金异常流动、合同到期、结账不及时等问题，监督从事后查处转向事前预防、事中干预。村民的知情权也落到了实处，基层小微权力“监督一点通”、省“三资”监督管理平台同步上线，村民足不出户就能查财务、看合同、盯资产。制度的笼子也越扎越紧，全县修订完善长效管理制度21项，整治规范村级劳务用工问题140项，从此，“人情工”“关系工”没了生存空间。

　　管好是前提，用好才是目的。北杜坞村将占地8亩的垃圾场重新规划，建设中药材种植加工基地，包括总库容2000立方米的恒温库、占地1000平方米的仓库，烘干机、色选提升空压一体机、枣仁破核机、切片机等配套设备一应俱全，预计年创收60万元，为村集体经济增收20万元。三泉镇新和村村集体以加工设备入股，牵头成立长庆印象农产品专业合作社，引导村民种植中药材等经济作物，高价回收后进行深加工，打通种植、回收、加工、销售全产业链条，2025年村集体经济年收入突破100万元，其中经营性收入占70%以上。泉掌镇王守庄村则聚焦“沉睡”的土地，通过多轮协商，收回多年遗留的307亩集体土地，重新规范租赁合同与承包价格，每年为集体新增收入11万余元。

　　一本“明白账”，盘活万顷田。2025年新绛县村集体经济总收入达6082.73万元，村级平均集体经济收入突破40万元。从“糊涂账”到“明白账”，从“无人管”到“智慧管”，从“沉睡资源”到“增收活水”——新绛农村集体“三资”整治的实践说明：管好村集体的“家底子”，就是守住农民的“钱袋子”；盘活沉睡的“老三资”，就是激活乡村振兴的“新动能”。（杨建义 卫世新）