烟火里的民生答卷

——记全市先进基层党组织、垣曲县社区服务中心杏林社区党总支 

　　临近中午，垣曲县社区服务中心杏林社区党群服务中心的食堂里，第一笼馒头刚出锅，热气腾腾。老年人三三两两走进来，熟门熟路地取了餐盘，挑个靠窗的位子坐下。隔壁的垣曲县社区产业孵化园内，缝纫机“嗒嗒”作响，彩线在指尖翻飞，一个个书包挂件、香包渐渐成型。不远处的议事厅内，居民代表、社区工作人员、物业人员围坐一圈，正为小区里的一件民生实事商量得热络。

　　一餐热饭、一门手艺、一场议事，这些带着温度的日常片段，勾勒出杏林社区的烟火图景，映照出基层党组织扎根群众、服务群众的坚实足迹。

筑牢阵地 服务送到家门口

　　杏林社区逸景花城小区党群服务站里，一堂生动的节气知识课正在进行。社区工作人员讲得投入，孩子们听得入神，不时举手提问，欢声笑语盈满小屋。这方小小阵地，成为居民身边最熟悉的“温馨客厅”。

　　阵地，是基层治理的根基所在。杏林社区把阵地建设作为党建工作的首要抓手，不断完善党群服务硬件体系：全面建成6个标准化小区党群服务站，统筹打造8个社区议事厅；秉持“一站多用、开放共享”理念，将服务站点与议事空间相融互补，搭建起集政策宣讲、文化活动、志愿服务、纠纷调解、民主协商于一体的综合平台，实现便民服务与基层议事同频共振。

　　阵地建得好不好，群众最有发言权。滨河花园小区有960户2800余名居民，长期缺少公共活动空间，党员活动、群众议事只能挤在地下室，空间潮湿狭小，居民反映强烈。

　　今年7月，杏林社区与垣曲县人力资源和社会保障局携手共建的滨河花园小区党群服务站投入使用。宽敞明亮的活动室、议事厅成了居民常来常往的“新家”。“如今，党员学习有了场所，群众议事有了平台，邻里交流有了去处，环境大变样。”居民李阿姨笑着说。

　　阵地建到家门口，服务做到心坎上。逸景花城小区党群服务站，是杏林社区精心打造的示范样板，也是检验阵地成色的“试金石”。

　　“人车混行，老人小孩出门就提心吊胆。”这是逸景花城小区居民多年来的共同心病。杏林社区牵头抓总，物业积极配合，小区党支部、业委会、居民代表等一次次实地踏勘、一遍遍座谈协商。“方案前后改了四五次，社区搭建议事平台、凝聚各方力量，居民代表、业委会负责规划设计，物业抓具体施工，最终敲定了道路升级改造、打造彩色安全跑道的整体方案。”杏林社区党总支副书记刘晓倩说。如今，小区人车分流，孩子们在彩色跑道上奔跑嬉戏，老年人散步锻炼，再也不用躲闪车辆，困扰多年的安全隐患得到根治。

　　阵地建得牢，活动开展实。如今，杏林社区全年依托阵地累计开展各类活动50余场，服务群众5000余人次。从一间活动室到一方议事厅，从解决一件件“关键小事”到凝聚一片片民心，杏林社区以建强阵地“小支点”，撬动基层治理“大格局”。

多元共治 凝聚治理合力

　　阵地建好了，服务如何更精准？杏林社区的答案是：多元共治。

　　端午佳节，粽叶飘香。刘晓倩在志愿服务微信群里发了一条特殊的消息：“社区将在滨河花园小区举办端午节活动，需食用油、糯米等食材，诚邀有意愿的单位联系参与。”没有行政指令，没有硬性摊派，一份清清楚楚的“需求清单”刚一发出，群内便热闹起来，各单位纷纷“接龙”认领。

　　一场原本普通的社区活动，为何能引来如此多的“帮手”？答案，藏在杏林社区对多元共治的持续探索里。

　　“过去，一提到包联服务，大家的第一反应往往是‘一个单位固定包一个小区’。这种模式虽然稳定，但时间一长，难免陷入资源固化的困境：有的单位虽有医疗资源，但包联小区需要文化服务；有的单位人力充足，而对接的片区缺乏硬件支持。”杏林社区党总支书记、居委会主任张嘉栋说。

　　“包联服务的本质是为了解决群众的需求，而不是守着固定的‘责任田’。”张嘉栋的话，道出了社区班子决定打破壁垒的初衷。为此，杏林社区主动对接辖区包联单位，建立常态化沟通联络机制，定期召开联席会议，共同谋划社区发展规划，协商解决民生重点事项。同时，社区扎实推进在职党员“双报到”工作，让200余名在职党员主动认领服务岗位、结对帮扶困难群众。依托“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式，300余件群众的急难愁盼得到精准办结。

　　机制建起来了，资源如何真正“活”起来？今年，杏林社区创新打造“杏林红·邻里情”党建共建品牌，坚持“月月有主题、次次有实效”，让共建活动“一阵风”变成“四季歌”。

　　3月，针对老旧小区环境“脏乱差”的痛点，杏林社区向各单位发出“整治邀约”。很快，7个单位报名参加，党员干部带头清理卫生死角、规整杂乱线路，老旧小区面貌焕然一新。5月，一场别开生面的“文明集市”在逸景花园小区开市：该县人民医院的义诊台前排起长队，该县人力资源和社会保障局、县商务局工作人员现场讲政策、答疑解惑。居民们边逛边夸：“这样的活动办得实在、有用！”

　　从端午节的包粽子到日常的爱心义诊，从环境整治到政策宣讲，杏林社区的共建活动不是简单的捐钱捐物，而是将专业服务精准送到居民家门口。这种“双向奔赴”，不仅拉近了党群干群距离，还让社区治理充满温度。

产业赋能 激发内生动力

　　治理有温度，发展更有力度。在杏林社区，几间闲置门面房变身产业孵化园，让居民在家门口有活干、有钱挣。

　　晌午时分，垣曲县社区产业孵化园里药草飘香，缝纫机声此起彼伏。居民邓娅熟练地操作着机器，手腕轻轻一转，一个精美的书包挂件便制作完成。“以前，全职在家带孩子，一分钱收入都没有。现在，将孩子送去上学后，就把活儿干了，一个月能挣2000元。”邓娅笑着说。

　　“我们这里的工人全是附近居民。场地有限，有些不需要上机器的工序，大家就带回家做，按件计费。”山西紫曼工艺品制造有限责任公司负责人介绍。正是这家被引入社区的小微企业，让许多像邓娅一样的妇女在家门口找到了增收门路。

　　这一切，源自杏林社区几年前算的一笔“民生账”。

　　当时，社区有3间门面房租期快到了，一年租金约两万元。可社区党总支相关负责人却看到了另一笔更大的价值：“租金虽好，但如果改成产业孵化园，居民就有活干、有钱挣，企业也能更好发展，一举两得。”

　　说干就干。在垣曲县社区服务中心党委指导下，杏林社区党总支随即入户摸排居民务工意愿，引入第三方资源，把门面房改造成产业孵化园，并创新采用“社会组织+志愿服务组织”的协作模式，招引山西紫曼工艺品制造有限责任公司入驻，打造“幸福+”巾帼就业服务项目。就这样，社区出场地，企业投设备、管运营、做培训，居民从“零基础”成长为熟练工。

　　“这活儿时间灵活，上手快。对我们来说，也有了稳定劳动力。”该企业负责人介绍，生产的产品供不应求，不仅接到国内品牌订单，还出口马来西亚等国家。

　　如今，项目已有效吸纳辖区300余名劳动力就近务工，每月人均增收1500元左右。

　　从几间闲置门面房，到活力涌动的产业孵化园，杏林社区用“小切口”撬动大民生，以产业发展为基层治理注入持久活力，推动群众致富与社区治理实现双向共赢。

　　筑牢一方阵地、凝聚多元合力、激活产业动能，杏林社区党总支把组织优势转化为治理效能，将服务触角延伸到群众身边，在烟火日常里写下基层治理的温暖答卷。（曹欣怡 邢智轩）