选优配强农村党组织带头人，推动年轻后备力量走上重要岗位；成立“三资”管理工作帮扶专班，规范集体经济合同，实现土地承包价格翻番；投资建成党群文化阵地与全民健身中心，点亮乡村夜晚……一系列扎实举措，让山西河津市阳村街道永安村这个曾经的软弱涣散村，焕发出新的活力。
过去，永安村党组织战斗堡垒作用发挥不充分、集体经济薄弱、服务效能滞后，严重制约着村庄发展。在河津市委指导下，阳村街道为其量身定制整顿方案，通过选优配强党支部书记、搭建“村民议事厅”探索民主协商等举措，迅速扭转被动局面，展现出党建引领下乡村治理的蓬勃生机。
永安村的蜕变，是运城全域推进新时代党建引领基层治理示范区创建、探索基层治理新路径的生动缩影。去年以来，运城市坚持大抓基层的鲜明导向，将示范区创建作为全市党建工作的“一号工程”，切实把党的组织优势转化为治理效能，持续夯实基层基础，稳步提升治理现代化水平。
运城将筑牢基层党组织作为治本之策，组织部门牵头建立“1+3+3+N”模式，推动乡镇（街道）党建办规范有序运行。针对软弱涣散村党组织问题，创新“五定两评一跟踪”机制，精准识别238个软弱涣散村党组织，并派出工作组“一村一策”开展整顿。通过组织“先进村”与“后进村”结对帮带，推动整体提升，目前238个软弱涣散村党组织已全部完成整顿提升。同时，主动适应乡村发展新形势，对“空心村”优化党组织设置，推动简干增效；按照地域相近、产业互补原则，构建起组织联建、产业联合、治理联动的抱团发展新机制。
人才是基层治理的核心引擎、关键要素与中坚力量。为此，运城深入实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，建立县乡村三级动态管理库，严把入口关，并安排后备力量到书记助理、网格员等岗位实践锻炼，确保带头人队伍结构持续优化、能力稳步提升。此外，还大规模开展“领头雁”培训，运用实地教学、案例研讨、导师帮带等方式，全面提升其履职能力。在严管的同时格外厚爱，严格落实乡镇工作补贴政策，确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上，有效激发了扎根基层、干事创业的热情与动力。
发展壮大新型农村集体经济是提升党组织凝聚力的关键。示范区创建过程中，运城扎实开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，排查整改千余个问题，扎紧制度“笼子”，为集体经济发展清障护航。通过党组织联建共建，推动产业互补、资源整合，培育可持续发展的产业项目，不断增强村级自身“造血”功能，为基层治理和公共服务提供坚实的经济基础。
党建引领基层治理的实践，不仅重塑了乡村面貌，也向城市社区治理领域延伸拓展。面对城市社会结构多元、服务需求多样、治理情境复杂的新特点，运城坚持同一核心逻辑：把加强党的建设作为贯穿基层治理的主线。
“以前小区有事不知道找谁，现在有了党支部，有了党群服务站，说话有人听，办事有人管，活动有地方去。”芮城县金茂首府小区居民李大爷感慨道。
运城着力构建党组织领导下的多元协同治理体系。全面优化网格设置，整合14个部门基层事项实现“多格合一”，推动村级工作力量“多员合一”，大幅提升响应效率。普遍推广民主议事制度，搭建各类协商平台，引导群众有序参与，将矛盾化解在基层。在城市社区，着力构建有党的组织、有活动阵地、有党员信息台账、有联系服务群众机制、有应急动员预案的“五有”小区，持续深化“双报到、双服务、双包联、双评价”等机制，推动机关党组织和在职党员下沉服务，构建城市党建联动格局。同时，市委政法委聚焦重点人群开展专项治理，市委社会工作部建立健全新兴领域党建工作协调机制，多部门协同发力，有力维护了社会大局和谐稳定。
从点上突破到面上提升，从组织建强到治理有效，运城通过系统性、创新性的实践，探索出了一条以高质量党建引领基层治理现代化的有效路径，不断筑牢堡垒、建强队伍、创新机制、夯实保障、推动发展，有效激发基层活力，实现社会善治，赋能城乡发展实现新跃升。
来源：人民日报客户端